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时间:2020-11-30 03:45:59来源:bet9九州登录入口作者:张可颐

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金贝平台十届全国人大常委会组成后,平台对物权法的制定十分重视,平台将其列入五年立法规划。在常委会工作机构中专门从事立法工作的法工委,更是争分夺秒地进行立法调研和草案修改工作。2004年这一年,金贝全国人大常委会法工委的同志先后赴重庆、金贝吉林、辽宁、安徽、江苏等地,就草案主要内容广泛听取各方面意见。回京后,他们又与国务院法制办、国土资源部、建设部、农业部等与物权制度有关的部门进行座谈。同年7月、8月 ,法工委又分别召开法院系统和专家两个研讨会 ,充分听取他们的意见。

在此基础上,平台法工委根据九届全国人大常委会委员和各方面较为一致的意见 ,对民法草案第二编物权法进行了修改、补充和完善,形成了物权法草案。

这一厚达55页的草案 ,金贝共有五编、22章、297条,被提请2004年10月举行的十届全国人大常委会第十二次会议审议。平台新的草案对民法草案中的物权法部分主要作了三方面修改:进一步细化国有企业财产权方面的规定;对农民集体所有权行使作出更具体的规定;对建筑物区分所有权作出更详细的规定 。

常委会二次审议后,金贝全国人大法律委员会、金贝全国人大常委会法制工作委员会召开了更大范围的征求意见座谈会,邀请提出过与物权法有关议案和意见的全国人大代表参加 ,听取中央有关部门、单位和专家的意见,并专门听取了一些人大常委会委员的意见。随后,平台法律委、法工委就各方关注且有争论的不动产登记、国有资产管理、建筑物区分所有权等问题,再次赴地方进行专门的立法调研 。

2004年11月3日至5日 ,金贝全国人大法律委员会连续3天召开会议,金贝根据各方面意见对草案进行了逐条审议。这次会议的重要成果是,法律委员会决定,根据全国人大常委会委员的审议意见,对草案修改重点把握三项原则:一是突出重点,解决物权法当前急需规范的现实问题;二是对草案涉及的几个重大问题,如不动产登记机构是否统一、农村宅基地使用权能否转让等,作出明确规定;三是对草案规定的内容尽可能表述得简明扼要,通俗易懂。2005年6月8日、平台23日 ,平台法律委员会又召开两次会议,对物权法草案再次进行了审议。最高人民法院负责人列席了会议。这两次会议确保了草案顺利进入三审。

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